دولت با تمام قدرت از بورس حمایت می‌کند/ تنظیم‌گری نباید مانع کارآمدی بازار سرمایه شود

اقتصاد آنلاین، آرمان هنرکار؛ محمدرضا عارف، معاون اول رئیس‌جمهور، در جمع فعالان بازار سرمایه با تأکید بر جایگاه این بازار در اقتصاد کشور گفت: سرمایه قابل‌توجهی در اختیار ایرانیان خارج از کشور قرار دارد که با سازوکار‌های منطقی و اصولی می‌توان آن را جذب و به خدمت توسعه کشور درآورد. 

وی با بیان اینکه بازار سرمایه آینه شفاف اعتماد عمومی به نظام اقتصادی کشور است، افزود: یکی از چالش‌های بزرگ اقتصاد ایران در سال‌های گذشته، جذب سرمایه بوده است؛ مسیری که امروز گام‌های مهمی در آن برداشته شده و در آینده نیز با جدیت ادامه خواهد یافت.

عارف تصریح کرد: نقش بازار سرمایه فراتر از یک سازمان است و این بازار نقشی ملی و حتی در برخی ابعاد، نقشی هم‌تراز با یک دولت را در اقتصاد کشور ایفا می‌کند.

باور دولت چهاردهم به بازار سرمایه

معاون اول رئیس‌جمهور با اشاره به رویکرد دولت چهاردهم گفت: در دولت چهاردهم، باور جدی به تأمین مالی تولید، کاهش فشار بر نظام بانکی و جذب سرمایه از طریق بازار سرمایه وجود دارد.

وی تأکید کرد: حمایت همه‌جانبه دولت از بازار سرمایه را به‌صورت رسمی اعلام می‌کنم.

عارف افزود: از نگاه دولت، بازار سرمایه ستون تأمین مالی پایدار و غیرتورمی در اقتصاد ایران است و می‌توان برای تأمین مالی پروژه‌های بزرگ، مسیر تأمین منابع را از شبکه بانکی به سمت بازار سرمایه هدایت کرد.

سرمایه، به دنبال اعتماد حرکت می‌کند

معاون اول رئیس‌جمهور با اشاره به ضرورت اعتمادسازی در بازار سرمایه اظهار داشت: سرمایه فرّار است و به سمتی حرکت می‌کند که اطمینان وجود داشته باشد. اگر سازوکار اعتماد عمومی به‌درستی طراحی شود، مردم هر جا احساس نیاز کنند، حضور پیدا خواهند کرد.

وی خاطرنشان کرد: مردم ایران را به‌خوبی می‌شناسیم؛ نمونه روشن آن، حضور باانگیزه مردم در جنگ ۱۲ روزه بود که مسیر تحولات را تغییر داد. هیچ بازاری بدون اعتماد مردم پایدار نخواهد بود.

ثبات تصمیم‌گیری؛ پیش‌نیاز اعتماد عمومی

عارف با تأکید بر اهمیت ثبات در سیاست‌گذاری گفت: برای ایجاد اعتماد عمومی، ثبات در تصمیم‌گیری یک ضرورت است. بسیاری از تصمیمات اقتصادی گذشته با نیت خیر اتخاذ شده‌اند، اما بی‌ثباتی ناشی از آنها به اقتصاد آسیب زده است.

وی افزود: نقد را می‌پذیریم و از نقد نخبگان اقتصادی استقبال می‌کنیم، اما انتظار داریم نقد همراه با ارائه راهکار اصلاحی باشد.

معاون اول رئیس‌جمهور تصریح کرد: اگر به ثبات برسیم، سیاست‌های اجرایی، قانونی و برنامه‌ای باید پیش‌بینی‌پذیر باشند تا سرمایه‌گذار بتواند بر اساس آن، تصمیم‌گیری درست انجام دهد.

اعتماد عمومی؛ سرمایه‌ای غیرقابل جایگزین در بازار سرمایه

معاون اول رئیس‌جمهور با تأکید بر نقش اعتماد عمومی در پایداری بازارها، تصریح کرد: هیچ بازاری بدون اعتماد مردم دوام نخواهد داشت. به گفته محمدرضا عارف، تجربه‌های گذشته نشان داده هر جا مردم احساس اطمینان کرده‌اند، با تمام توان وارد میدان شده‌اند؛ نمونه روشن آن، حضور مؤثر و تعیین‌کننده مردم در مقاطع حساس ملی است.

وی با اشاره به اینکه اعتماد عمومی یک سرمایه راهبردی و غیرقابل جایگزین است، افزود: سازوکار‌های لازم برای تقویت این اعتماد باید به‌صورت جدی دنبال شود. ثبات در تصمیم‌گیری، پیش‌بینی‌پذیری سیاست‌ها و پرهیز از اقدامات خلق‌الساعه، پیش‌شرط‌های اصلی بازگشت اعتماد به بازار سرمایه است.

عارف با نقد برخی تصمیمات اقتصادی دهه‌های گذشته گفت: بسیاری از تصمیمات با نیت خیر اتخاذ شده‌اند، اما به دلیل بی‌توجهی به آثار جانبی، منجر به بی‌ثباتی در فضای اقتصادی شده‌اند. این بی‌ثباتی، قدرت تصمیم‌گیری سرمایه‌گذار را تضعیف کرده و زمینه خروج یا انفعال سرمایه را فراهم می‌کند.

وی تأکید کرد: دولت نقد را می‌پذیرد، اما انتظار دارد در کنار نقد، راهکار اصلاح نیز ارائه شود. از نگاه دولت، شفافیت اطلاعات، عدالت در دسترسی به داده‌ها و ثبات در سیاست‌های اجرایی و قانونی، لازمه شکل‌گیری یک بازار سرمایه قابل اتکا است؛ بازاری که سرمایه‌گذار بتواند بر اساس افق روشن و قواعد پایدار، تصمیم‌گیری کند.

معاون اول رئیس‌جمهور همچنین خاطرنشان کرد: اگر به یک ثبات حداقلی برسیم، نظام حقوقی و برنامه‌ای کشور باید به‌گونه‌ای طراحی شود که سرمایه‌گذار بتواند آینده را پیش‌بینی کند. در چنین شرایطی، سرمایه به‌جای حرکت‌های هیجانی، در مسیر تولید، پروژه‌های ملی و رشد پایدار اقتصاد قرار خواهد گرفت.

حکمرانی هوشمند، حمایت از سرمایه‌گذار خرد و پیوند بازار سرمایه با تولید

محمدرضا عارف با اشاره به ضرورت اصلاح حکمرانی اقتصادی در بازار سرمایه، تأکید کرد: تنظیم‌گری در این بازار باید به‌گونه‌ای باشد که در عین اقتدار، مانع پویایی و کارآمدی نشود. به گفته وی، تقویت استقلال حرفه‌ای نهاد ناظر، استفاده از داده‌های دقیق و حرکت به سمت نظارت مبتنی بر ریسک، از الزامات ارتقای کیفیت حکمرانی در بازار سرمایه است.

معاون اول رئیس‌جمهور با بیان اینکه سلامت بازار و مقابله با تخلفات باید به‌صورت جدی دنبال شود، افزود: سالم‌سازی بازار سرمایه یک ضرورت حیاتی است و بدون آن، بستر رشد، نوآوری و جذب سرمایه شکل نخواهد گرفت. از نگاه دولت، شفافیت و برخورد قاطع با تخلفات نه‌تنها تهدید نیست، بلکه تضمین‌کننده منافع ملی و حقوق سرمایه‌گذاران است.

عارف در ادامه به اهمیت حمایت از سرمایه‌گذاران خرد و توسعه سرمایه‌گذاری غیرمستقیم اشاره کرد و گفت: بخش قابل توجهی از نقدینگی کشور به‌صورت راکد در بانک‌ها، منازل یا بازار‌های غیرمولد نگهداری می‌شود. اگر سازوکار‌های امن، شفاف و قابل اعتماد برای حضور این سرمایه‌ها در بازار سرمایه فراهم شود، می‌توان منابع بزرگی را در خدمت تولید و رشد اقتصادی قرار داد.

وی با تأکید بر لزوم پیوند عمیق‌تر بازار سرمایه با بخش واقعی اقتصاد اظهار داشت: بازار سرمایه باید پیشتاز حمایت از تولید، صنایع پیشران، بنگاه‌های مولد و شرکت‌های دانش‌بنیان باشد. بسیاری از پروژه‌های ملی و زیرساختی به دلیل نبود مدل‌های تأمین مالی مناسب، سال‌ها متوقف مانده‌اند و در نهایت توجیه اقتصادی خود را از دست داده‌اند؛ در حالی که بازار سرمایه می‌تواند نقش کلیدی در فعال‌سازی این پروژه‌ها ایفا کند.

معاون اول رئیس‌جمهور خاطرنشان کرد: ثبات سیاستی و مقرراتی، شرط لازم برای جذب سرمایه‌گذاری بلندمدت است. تورم تصمیم‌گیری و تغییرات مکرر قوانین، نه‌تنها سرمایه‌گذار را سردرگم می‌کند، بلکه زمینه‌ساز فساد و کاهش شفافیت می‌شود. از این رو، دولت بر ایجاد یک چارچوب باثبات و قابل پیش‌بینی برای فعالیت بازار سرمایه تأکید دارد.

تحول دیجیتال، تعاملات بین‌المللی و جمع‌بندی نقش بازار سرمایه در اقتصاد ملی

معاون اول رئیس‌جمهور با تأکید بر ضرورت تحول دیجیتال در بازار سرمایه تصریح کرد: امروز تحول دیجیتال یک انتخاب نیست، بلکه یک تکلیف است. به گفته محمدرضا عارف، بهره‌گیری از فناوری‌های نوین، داده‌محوری و هوشمندسازی فرآیند‌ها می‌تواند همزمان به ارتقای شفافیت، افزایش کارایی و کاهش ریسک در بازار سرمایه منجر شود.

وی هشدار داد: اگر این تحول به‌صورت فعالانه و برنامه‌ریزی‌شده دنبال نشود، به‌مرور به امری تحمیلی تبدیل خواهد شد؛ تجربه‌ای که در بخش‌های مختلف اقتصادی هزینه‌های سنگینی به کشور تحمیل کرده است. از این رو، حرکت به سمت بازار سرمایه هوشمند باید در دستور کار جدی نهاد ناظر و سیاست‌گذار قرار گیرد.

عارف در بخش دیگری از سخنان خود به جایگاه بین‌المللی بازار سرمایه ایران اشاره کرد و گفت: تعاملات منطقه‌ای و بین‌المللی، متناسب با جایگاه اقتصادی کشور، یک ضرورت راهبردی است. به گفته وی، همکاری با کشور‌های همسایه و نهاد‌های منطقه‌ای و بین‌المللی از جمله اکو، شانگهای، بریکس و اوراسیا، می‌تواند زمینه تبادل تجربه، انتقال دانش و طراحی سازوکار‌های جدید جذب سرمایه خارجی را فراهم کند.

معاون اول رئیس‌جمهور با تأکید بر لزوم جذب سرمایه ایرانیان خارج از کشور خاطرنشان کرد: سرمایه فرار همواره به‌دنبال محیطی امن، شفاف و قابل پیش‌بینی است. اگر این شرایط فراهم شود، بازگشت سرمایه‌ها و مشارکت آنها در پروژه‌های ملی و توسعه‌ای دور از دسترس نخواهد بود.

وی در جمع‌بندی سخنان خود تأکید کرد: بازار سرمایه باید و می‌تواند به یکی از تکیه‌گاه‌های اصلی اقتصاد ایران تبدیل شود. تحقق این هدف، مستلزم اعتمادسازی پایدار، تنظیم‌گری هوشمند، ثبات سیاستی و همکاری نزدیک دولت و سازمان بورس است. دولت چهاردهم خود را حامی بازار سرمایه می‌داند و تأکید دارد هیچ‌گونه مداخله‌ای که منجر به اخلال در روند طبیعی بازار شود، صورت نگیرد؛ مگر در مواردی که ضرورت حمایت و کمک تشخیص داده شود.

عارف در پایان با اشاره به اجرای برنامه هفتم توسعه گفت: امروز مهم‌ترین دغدغه دولت، معیشت مردم و حل مسائل اقتصادی کشور است و بازار سرمایه می‌تواند نقش محوری در تأمین مالی پایدار، رشد تولید و تحقق اهداف این برنامه ایفا کند.